【佛山陶瓷网】矿业巨头与秘鲁小镇之间的纠葛

    矿业巨头与秘鲁小镇之间的纠葛

矿业巨头与秘鲁小镇之间的纠葛为开采秘鲁莫罗科查镇地下的铜矿藏，推进特罗莫克项目，矿业巨头chinalco矿业公司新建了一座小镇，用于安置莫罗科查约5000位居民。

在秘鲁中部海拔4700多米的高原上，寒冷的山区中还住着65家拒绝搬迁的原莫罗科查镇家庭。

铜矿经营方在这个超大型项目上投了44.76亿美元。

全球第二大铜矿生产企业——chinalco要在这里建露天矿坑，以便开采地下的矿产。

2012年以前，莫罗科查镇有居民5000多人，但此后96%的人离开了那里，更多人搬到了chinalco在12公里以外建造的新镇上。

该矿距离秘鲁首都利马160公里，是秘鲁最大的铜项目之一，一个投资金额达到13.55亿美元的方案计划对这个矿进行扩建。

她说,以前平均每天能卖掉45美元的东西，现在货架上全积了灰，剩下的东西只能给自己家人用。

图片来源：marcoalegre/convocachinalco试图和剩余的居民协商，但居民坚持不愿接受之前的搬迁条件。

迪亚兹是一名木匠，同时也是莫罗科查利益保卫和发展广泛阵线（broadfrontforthedefenseanddevelopmentoftheinterestsofmorococha，简称faddm）的主席。

chinalco购买土地时不承认居民的土地所有权，搬迁居民代表诺埃·加麦拉称。

他解释说：“chinalco只对建筑物给出了报价，而土地却没有。

”2017年3月特罗莫克项目扩建工程获得秘鲁能源和矿业部的批准，而就在扩建获批的同一天，时任副总统马丁·维兹卡拉接替了因深陷政治危机而辞去总统职务的佩德罗·巴勃罗·库钦斯基，就任秘鲁新总统。

“采矿爆破就像地震一样，我家车间的屋顶都被（落石）弄坏两次了，”他说。

通往莫罗科查的道路利马与莫罗科查的距离：173公里民众、执法部门和当局之间正相互失去信任，莫罗科查镇居民埃尔维斯·阿塔查华称。

特罗莫克项目对chinalco的母公司中国铝业集团而言非常重要，该矿的储量估计达到15.26亿吨。

根据秘鲁国家矿业和石油学会的数据，2018年上半年秘鲁铜出口总值76.96亿美元，其中61%运往中国。

“众所周知，中国的铜矿资源稀缺，”2016年11月，时任chinalco矿业总裁黄善富在接受中央电视台采访时说。

黄善富坚称满足莫罗科查镇居民的需求将是首要任务：“我们认为有必要传达出公司的责任感，实现经济与当地社区的协同发展，就像公司座右铭说的那样：首先为当地社区发展做贡献，然后考虑项目成果。

秘鲁住房部2011年的一份报告称，新镇选址存在地层沉降、洪水和地震等风险，因此并非最佳选择。

目前该区87%的房屋是砖混结构（而不是泥土）建造的，自来水、电力供应等基础服务的覆盖率也大幅增长。

”秘鲁国立中心大学（peruviannationaluniversityofthecentre，简称unpc）2018年的一项研究显示，80.6%的新镇居民认为他们过去在老镇居住时的经济状况要更好一些。

2013年，秘鲁国家卫生研究所对当时仍住在老镇的居民进行了调查，发现其中52%的居民同意搬迁，但76%的人表示他们并没有参与2006年关于搬迁决策的讨论。

贾恩克是一名律师，通过非政府组织muqui网络帮助当地社区和chinalco进行谈判。

图片来源：marcoalegre/convoca“说句公道话，关于重新安置的问题，chinalco一直在和地方当局对话，也提出了让步，但项目这么大，出现一些难以解决的问题也是难免的，”一位知情人士告诉中国的《21世纪经济报道》。

沃尔坎（volcan）、阿根腾（argentum）和奥地利杜瓦兹（austria-duvaz）三家矿业公司的雇员和分包商就住在附近的营地上，经常光顾老镇。

“我们只想自由地做买卖，不用害怕明天会被‘标记’，也不用担心他们再也不来买东西，”维多利亚说。

图片来源：marcoalegre/convoca失业影响收入和消费，chinalco在影响研究中承诺“无论男女，只要符合（特罗莫克）项目工作所需的培训要求，就会为他们提供平等的就业机会”。

现在离开新镇的大多是女性，镇上5155位居民中，男性有3486人，女性仅有1669人。

今年4月，经卫生部诊断，有27名12岁以下的儿童被确诊为铅中毒。

根据秘鲁政府国家战略规划中心的一份报告，2017年政府对此地区在环境、经济、社会等领域的人均预算分别为1.5美元、0.7美元和8美元。

土地、铜和法律2017年9月7日上午6时许，chinalco的工人们将梯子搭在墙上，开始用大锤拆除废旧的市政大楼。

图片来源：marcoalegre/convoca该建筑位于一块面积34公顷的土地上，当地社区和chinalco关于这块土地一直存在纠纷。

2018年2月之前，这片土地一直是莫罗科查区政府的财产。

但由于秘鲁当局采取了一系列迅速的行动，目前这34公顷土地都划到了chinalco的名下。

第一条是2017年11月公布的加快土地征用的法令，该法令表面上是为限制自然灾害带来的人力成本而采取的预防措施，实际上取消了高风险地区的合法土地所有权。

当地政府决定，由国家资产监管局（nationalsuperintendencyofassets，简称sbn）负责管理这些土地。

政府下达了一条“不确定公告（declarationofintangibility）”，基本上宣布危险地区的所有房屋都无法居住。

该条例生效前一天，时任矿业部副部长的里卡多·拉博·福萨被秘鲁能源和矿业部任命为amsac的总裁。

一天后，企业管理层要求对老莫罗科查市政大楼所在的34公顷土地执行上文提到的“不确定公告”。

拉博是一名经济学家，拥有多年的采矿行业从业经验，2006至2014年曾供职于英澳矿业巨头力拓集团，该集团在秘鲁北部的卡哈马卡省经营lagranja铜矿项目。

2018年10月26日以来，我们多次要求采访chinalco矿业公司的代表，曾给企业事务经理、官方发言人阿尔瓦罗·巴雷内切亚·查韦斯留言，并试图联系前矿业部副部长拉博，均未得到回应。

迪亚兹坚定地呼吁对投资进行负责任管理：“我们不反对任何形式的矿产开采，我们所有人都指望它呢。

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